|
Bilgi edinme hakkı, yurttaşların ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının elinde bulunan bilgilere erişebilmesi hakkıdır. Ülkemizde bu hak ve kullanımı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile düzenlenmiştir.
4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, yurttaşların kamu kurumlarından bilgi alma hakkını tanımlamak, bu hakkın kullanımını düzenlemek amacıyla çıkarılmış bir kanundur. 9 Ekim 2003'te kabul edilmiş, 24 Nisan 2004'te yürürlüğe girmiştir. Kanun, 1. Maddesinde bilgi edinme hakkının demokratik ve şeffaf bir yönetimin gereği olduğunu belirtir. Kanunun temel düzenlemeleri şöyledir:
Bilgi Edinme Hakkı Hangi Bilgileri ve Kurumları
Kapsar? Bu kanuna göre herkesin kamu kurum ve kuruluşları (Merkezi Yönetim
kapsamındaki tüm devlet kurumları, düzenleyici ve denetleyici kurumlar, sosyal
güvenlik kurumları ve yerel yönetimler) ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının (odalar, borsalar, barolar ve bunların birlikleri) sahip
oldukları, kayıtlarında bulunan her türlü veriyi istemeye hakkı
vardır.
Kamu kuruluşları, kanunda belirtilen istisnalar dışında ellerindeki tüm
bilgileri başvuranlara sağlamak zorundadır. Kuruluşlar hizmetin "etkin, süratli
ve doğru" yürümesini sağlarlar.
Başvuruyu Kim ve Nasıl Yapar?
Bilgi Edinme Hakkı başvurusu, istenen bilgi veya belgelerin bulunduğu kuruma,
bir dilekçe ile doğrudan yapılır. Başvuru, başvuranın kimliği gizlenmeyecek
şekilde elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Başvuran kişi şu bilgileri verir:
- adı ve soyadı (tüzel kişi ise ünvanı)
- imzası (tüzel kişi ise yetki belgesi ve yetkili imzalar)
- oturma yeri veya iş adresi
- istenen bilgi ve belgeler hakkında açıklama
Bilgi edinme hakkını kullanmak isteyen TC yurttaşı ise, bilgi istediği konu
ile ilgisi olup olmadığına bakılmaz.
Bilgi Ne Şekilde Sağlanır?
Yurttaşın istediği bir belge ise kurum belgenin onaylı bir kopyasını verir.
Eğer kopya alınamıyorsa başvuran kişinin belge aslını okuması, dinlemesi ya da
izlemesi sağlanır.
İstenen bilgi ancak özel bir çalışma ile üretilebilecekse, kamuya açıklanması
yasak ya da gizli nitelikte ise kurum başvuruya olumsuz yanıt verebilir.
Bilgi Ne Sürede Sağlanır?
Yurttaş tarafından istenen bilgiyi kurumun 15 iş günü içinde vermesi
esastır. Bilgi veya belgenin verilmesi bir masraf gerektiriyorsa (fotokopi v.b.)
durum bu süre içinde başvuru sahibine bildirilip, masrafları ödemesi
istenir.
Bilgi veya belge başka kuruluşları da ilgilendiriyorsa bu süre 30 iş
gününe uzar, ancak durum 15 iş günü içinde başvuran kişiye bildirilmelidir.
Bilgi edinme Hakkının ve Kurumların Bilgi Verme
Yükümlülüğünün Sınırları
İstenen bilgi ancak özel bir çalışma ile üretilebilecekse, kamuya açıklanması
yasak ya da gizli nitelikte ise kurum başvuruya olumsuz yanıt verebilir.[
İstenen belgede gizli bilgiler varsa, belge (mümkünse) gizli bilgiler
ayrıldıktan sonra başvuru sahibine verilir.
Kanun aşağıdaki durumları bilgi edinme hakkı kapsamı dışında tutar:
- Devlet sırlarına ve ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin belgeler,
açıklanması haksız rekabete neden olabilecek bilgiler (Md.16,17)
- İstihbarat çalışmalarına ilişkin bilgi ve belgeler
- İdari ve adli soruşturmalarsırasında toplanmış, açıklanması (ya da zamansız
açıklanması) sakıncalı olacak bilgiler
- Açıklanması özel hayatın ve haberleşmenin gizliliğini ihlal edecek bilgiler
- Ticari sır niteliğindeki bilgiler
- Kurum içi düzenlemelere ilişkin ya da görüş ve bilgi notu niteliğinde olup
açıklanması kurumca sakıncalı görülecek çalışma belgeleri.
Bu sınırlar çizilmiş olmakla birlikte, eğer sorgulanan bilgi veya belge
kişinin çalışma yaşamını, meslek onurunu v.b. etkileyecek nitelikteyse çeşitli
kanun hükümlerinde ilke olarak bilgi edinme hakkı kapsamı içinde
sayılmaktadır.
İtiraz Hakkı ve Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulu
Bir kurum istenen bilgiyi vermekten kanunun devlet sırrı, ulusal ekonomik
çıkar ve haksız rekabeti önleme ile ilgili düzenlemelerine dayanarak kaçınırsa,
başvuru sahibi 15 iş günü içinde idare mahkemelerinde bu karara itiraz edebilir.
İtiraz doğrudan yapılabileceği gibi, önce (bu amaçla kurulan) Bilgi
Edinme Değerlendirme Kurulu'nun (BEDK) görüşü alındıktan sonra da
yapılabilir.
BEDK, çoğunluğu hukukçular arasından Bakanlar kurulu tarafından seçilen 9
üyeden oluşur.
Ayrıntılı
bilgi
için
:
http://www.bilgiedinmehakki.org
|